Radni odłożyli plan ogólny Legionowa. Zabudowa nadal może trwać

Plan ogólny Legionowa nie trafił pod głosowanie, choć procedura była już zakończona. Radni przyjęli własną uchwałę, która nakazuje wprowadzenie zmian dotyczących wskazanych działek. Taki ruch nie blokuje jednak inwestycji ani dogęszczania zabudowy. Do czasu uchwalenia nowych zasad nadal obowiązują miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.

• Odłożenie planu nie zatrzymuje inwestycji
• Dziewięć obszarów z nowymi zapisami
• Spór dotyczy także przyszłych funkcji publicznych

Odłożenie planu nie zatrzymuje inwestycji

Projekt przygotowany przez prezydenta został zdjęty z porządku obrad na wniosek radnych. Następnie Rada Miasta zobowiązała prezydenta do zmiany zapisów dotyczących konkretnych nieruchomości i ponownego przedstawienia planu pod głosowanie.

Większość wskazanych korekt dotyczy terenów, dla których prezydent wcześniej uwzględnił uwagi zgłoszone podczas konsultacji. Część wniosków wpłynęła już po zakończeniu tego etapu.

Samo odłożenie dokumentu nie zmienia jednak zasad obowiązujących na terenach objętych miejscowymi planami. To właśnie na ich podstawie mogą być realizowane inwestycje zgodne z dotychczasowymi ustaleniami. Od 1 września nie można już zmieniać miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Dla mieszkańców oznacza to istotne rozróżnienie: brak planu ogólnego nie jest równoznaczny z zakazem budowy. Nowe zasady mają dopiero uporządkować przeznaczenie poszczególnych obszarów, ale istniejące plany miejscowe nadal pozostają podstawą wielu decyzji inwestycyjnych.

Legionowo rozpoczęło prace nad planem ogólnym jako jedno z pierwszych miast w Polsce. Procedura obejmowała konsultacje i rozpatrzenie zgłoszonych uwag. Teraz prezydent musi uwzględnić zmiany zapisane w uchwale radnych i ponownie skierować dokument pod obrady.

Dziewięć obszarów z nowymi zapisami

Uchwała Rady Miasta obejmuje następujące działki i tereny:

• działka 1/13 w obrębie 16 – zmiana ze strefy usługowej na strefę wielofunkcyjną z możliwością zabudowy wielorodzinnej. Wniosek dotyczący nieruchomości wpłynął po zakończeniu konsultacji. Działka znajduje się wewnątrz terenów usługowych należących do Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej;

• działki 90, 91 i 92 w obrębie 36, przy Przedszkolu „Sówki” – zmiana ze strefy wielofunkcyjnej z zabudową jednorodzinną na strefę usługową. Funkcje usługowe były już dopuszczalne w dotychczasowej strefie, więc dodatkowa korekta nie była konieczna. Wniosek również złożono po zakończeniu konsultacji;

• działki 1/806, 1/805 i 1/901 w obrębie 63, przy pawilonie na Piaskach – zmiana ze strefy wielofunkcyjnej z zabudową wielorodzinną na strefę usługową. W projekcie prezydenta teren został połączony z sąsiednimi obszarami przeznaczonymi pod zabudowę wielorodzinną;

• obszar 14SW między ulicami Wąską, Szwajcarską i Zegrzyńską – zmiana ze strefy wielofunkcyjnej z zabudową wielorodzinną na strefę wielofunkcyjną z zabudową jednorodzinną. Znajdują się tam miejskie działki przewidziane pod budownictwo społeczne SIM;

• obszar 15SW przy ulicy Zegrzyńskiej – zmiana ze strefy wielofunkcyjnej z zabudową wielorodzinną na strefę usługową. Na tym terenie znajduje się między innymi zabytkowy budynek wymagający rewitalizacji;

• działki 50, 51/2 i 53/2 w obrębie 39 – zmiana ze strefy wielofunkcyjnej z zabudową wielorodzinną na strefę wielofunkcyjną z zabudową jednorodzinną. Są tam istniejące domy jednorodzinne, otoczone zabudową usługową i wielorodzinną;

• działki 35/5, 35/6, 35/7 i 35/8 w obrębie 39 – również zmiana na strefę wielofunkcyjną z zabudową jednorodzinną. Teren leży między restauracją McDonald’s a zabudową wielorodzinną. Wcześniej właściciel nieruchomości wnioskował o przeznaczenie działek pod zabudowę wielorodzinną;

• działka 13 w obrębie 46 przy ulicy Bałtyckiej 10 – zmiana ze strefy wielofunkcyjnej z zabudową wielorodzinną na strefę wielofunkcyjną z zabudową jednorodzinną. Nieruchomość jest zabudowana domem jednorodzinnym i znajduje się między budynkami wielorodzinnymi;

• działka 2/21 w obrębie 30 przy ulicy Parkowej – zmiana ze strefy usługowej na strefę zieleni i rekreacji. Uchwała przewiduje pozostawienie 50-procentowego udziału powierzchni biologicznie czynnej, bez określania pozostałych parametrów zabudowy.

Spór dotyczy także przyszłych funkcji publicznych

W przypadku działki przy ulicy Parkowej projekt prezydenta zakładał zachowanie terenu usługowego. Była to jedna z niewielu rezerw, które mogły zostać wykorzystane pod przyszłe inwestycje publiczne. W pobliżu znajdują się szkoła, poradnia i dom opieki, dlatego teren mógłby zostać przeznaczony na rozwój funkcji społecznych lub publicznych.

Zmiana dotycząca obszaru 14SW ma z kolei znaczenie dla planów budownictwa społecznego SIM. Podczas konsultacji wielu mieszkańców opowiadało się za częściowym dopuszczeniem zabudowy wielorodzinnej. Wskazywano między innymi na możliwość utworzenia zabudowy oddzielającej istniejące domy od hałasu linii kolejowej i drogi krajowej.

Przy obszarze 15SW argumentem za rozwiązaniem zaproponowanym przez prezydenta było uporządkowanie tego fragmentu oraz stworzenie warunków do bardziej reprezentacyjnego zagospodarowania terenu z zabytkowym budynkiem.

Ostateczny kształt planu ogólnego nie jest więc jeszcze przesądzony. Do czasu kolejnego głosowania pozostają jednak aktualne miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, a ich zapisy mogą nadal umożliwiać realizację zgodnych z nimi inwestycji.

na podstawie: UM Legionowo.